INNOVA Research Journal 2018. Vol. 3, No.12 pp. 55-66
industrializados. Otro de los riesgos que enfrenta el sector agropecuario ecuatoriano, y que en
ocasiones se ven agudizados, es por los diferenciales cambiarios internacionales; ya que el
Ecuador mantiene el sistema monetario de dolarización, lo que profundiza la pérdida del nivel
de competitividad de sus subsectores productivos, y por la falta de medidas de política estatales
de largo plazo de apoyo al sector hacen difícil mantener en las mismas condiciones una ventaja
competitiva en el mercado internacional; más aún si le agregamos el efecto de competencia
desleal que provocan los productos subsidiados por los países desarrollados que presionan a que
los precios pagados a los productores agropecuarios se mantengan con una tendencia a la baja.
Pasado, presente y futuro de las negociaciones de acuerdos comerciales de banano entre
Ecuador y la Unión Europea
Los más de 20 años de “guerra del banano” entre la Unión Europea y América Latina
fue supuesta como una de las disputas más prolongadas en el tiempo en el marco del sistema
multilateral de comercio nacido tras la II Guerra Mundial.
Bruselas y 11 países latinoamericanos (Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador,
Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Perú y Venezuela) firmaron en noviembre
del 2012 en la Organización Mundial de Comercio el documento que ratificó la paz tras 21 años
de conflicto.
La disputa legal se inició en 1993 y estaba dada a causa del diferente trato arancelario
que Bruselas concedía al banano que importaba de América Latina y de los países de África,
Caribe y Pacifico (ACP), cuando ese grupo de países anuncio el cambio de sistema de licencias
de importación, por otro arancelario, que discriminaba a la fruta latinoamericana.
Actualmente, en los mercados internacionales de Europa, Asia y América del Norte el
banano ecuatoriano es reconocido por su calidad y sabor, atributos que le han permitido ocupar
el 30% de la oferta mundial y posicionar al Ecuador como el mayor exportador en el mundo
(Catalogo V Cumbre Mundial del Banano, 2004).
Por consiguiente, la firma del Acuerdo Comercial Multipartes; lograda en diciembre del
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016 con la Unión Europea le ha permitido al Ecuador mantener su liderazgo como país
exportador de banano en el mercado europeo, según información de las cumbres mundial de
banano. Sin embargo, desde el inicio del Acuerdo Comercial (enero del 2017) durante tres años
consecutivos la Unión Europea podrá aplicar varios mecanismos para proteger a sus productores
agrícolas de las importaciones provenientes desde Ecuador (Agencia AFP El Telégrafo, 2017,
noviembre 30).
El alcance de las medidas es que si durante un año o menos Ecuador supera cierto umbral
de exportaciones de cajas de banano, la UE podrá cobrar un arancel como si no hubiese un
acuerdo comercial. Considerando, que esto solo se podrá aplicar en los tres primeros años de
vigencia del acuerdo. El umbral de exportaciones para el año 2017 se fijó en 1‘801.788
toneladas, cifras que van creciendo hasta alcanzar las 1’957.500 toneladas en el año 2019, y la
alarma temprana para los europeos podría activarse cuando las exportaciones de Ecuador
alcancen el 80% de esas cifras. Este mecanismo, es aplicado hasta el año 2019 y a partir del
Revista de la Universidad Internacional del Ecuador. URL: https://www.uide.edu.ec/
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