INNOVA Research Journal 2018, Vol 3, No. 1, pp. 95-107
desarrollo económico y social que permite la inserción de los individuos en la actividad
económica (Drakopoulou Dodd & Hynes, 2011).
El gestor del emprendimiento es el emprendedor; para Schumpeter (1950, pág. 116), es
“la innovación que se desarrolla a partir de la capacidad para emprender, por tanto, los
emprendedores no son necesariamente capitalistas, administradores o inventores, ya que
finalmente se trata de personas con una capacidad para “combinar” los factores de producción
existentes y obtener mejores resultados de dicha forma de utilizarlos, es decir, de innovar.”
La visión de, (Schumpeter, 1950) respecto al emprendedor, lo denota como una fuente de
investigación desde la perspectiva de la capacidad del sujeto que combina los factores de
producción y la innovación para mejorar la capacidad de generación e impacto desestabilizador
en la economía.
Por otra parte Rodríguez (2009), manifiesta que el concepto de emprendedor se
caracterizaba por dos tipos de individuos: el guerrero arriesgado que emprendía una lucha o
hazaña, reconocido por sus características personales; y el rey o jefe de Estado que planeaba sus
estrategias y políticas para obtener con éxito sus metas, y era reconocido por sus funciones.
Adicionalmente (Rodríguez, 2009), basado en (Casson, 2005) propone dos caminos
similares de características personales y funcionales para definir el concepto de emprendedor,
con base en la economía, diferenciando al emprendedor del inversionista.
En Ecuador se ha desarrollado en un ambiente desarticulado (Claudia Eugenia Toca
Torres, 2017), para el emprendimiento, de acciones aisladas en los organismos gubernamentales
y no gubernamentales, por esta razón el gobierno central del Ecuador en la búsqueda de
equiparar las condiciones de acceso al emprendimiento urbano y rural, ha impulsado programas
de gestión de emprendimiento, que permita a los ciudadanos crear negocios con potencial de
crecimiento que sean innovadores o altamente diferenciados. Es primordial manifestar que
desde el 2007, la política económica del Ecuador cambia de rumbo a través de una nueva
propuesta de carta magna en la que incluyeron y denotaron sectores antes olvidados.
Esta nueva Constitución aprobada en el 2008, se definió las condiciones necesarias para
asegurar el desarrollo empresarial en el Ecuador, así como a través de Secretaria Nacional de
Planificación (Senescyt, 2010), se instrumenta como política de Estado el Plan del Buen Vivir
(2008-2013), y que hoy se ejecuta el Plan (2013-2017) , que en el Objetivo No. 6 queda
especificado: Garantizar el trabajo estable, justo y digno; y en la política 6.2 Promocionar
emprendimientos exitosos, generadores de empleo.
En perspectiva de acondicionar un escenario adecuado para desarrollar emprendimientos,
el gobierno del Ecuador incorporó las Finanzas Populares y Solidarias en su Constitución 2008,
conforme establecen los artículos 308 al 312.
Por otra parte el (GEM, 2013) con su sede en Ecuador, y los estudios realizados en
varios países del Mundo, manifiestan que el Ecuador consta entre los 15 países con mayor
tendencia a iniciar nuevos negocios. Las fortalezas de sus emprendedores son la juventud y la
Revista de la Universidad Internacional del Ecuador. URL: https://www.uide.edu.ec/
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