INNOVA Research Journal, ISSN 2477-9024  
Mayo, 2017). Vol. 2, No.5 pp. 1-13.  
(
DOI: https://doi.org/10.33890/innova.v2.n5.2017.150  
URL: http://revistas.uide.edu.ec/index.php/innova/index  
Correo: innova@uide.edu.ec  
Método aplicado en la disminución de accidentes de tránsito en el cantón Loja  
Method applied in the reduction of traffic accidents in the canton of Loja  
Wilson Jaramillo Sangurima  
Verónica Alexandra Muñoz Sotomayor  
Universidad Internacional del Ecuador, Ecuador  
Autor por Correspondencia: jaramillowilson@gmail.com, valex.munoz@gmail.com  
Fecha de recepción: 30 de Enero de 2017 - Fecha de aceptación: 25 de Marzo de 2017  
Resumen: En el área urbana y rural perteneciente al Cantón Loja en el transcurrir del año 2014,  
ocurrieron 1716 accidentes de tránsito, el 96% por causa humana, generándose 31 fallecidos y  
3
86 personas heridas. Lejos de pensar que estos accidentes fueron acontecimientos fortuitos, se ha  
comprobado que los accidentes de tránsito son consecuencia de un fallo evitable y hasta cierto  
punto predecible, lo que genera la necesidad de combatir este problema ejecutando actividades  
fundamentadas en un método científico, como es el caso particular del método denominado  
“
Investigación – Acción”. El método de investigación comprende el análisis de las causas y  
estrategias aplicadas a los patrones de ocurrencia recolectados entre los años de estudio, durante  
los cuales, las acciones de prevención se ejecutaron en función de los resultados de las estadísticas  
de los años anteriores. Como resultado del trabajo ejecutado en el cantón Loja, se logró una  
reducción de accidentes de tránsito, presentándose en el transcurso de año 2015 un total de 944  
accidentes y de 526 en el año 2016, disminuyéndose los índices de mortalidad y morbilidad, y  
evaluando las estrategias de acción en función de las causas predominantes.  
Palabras clave: accidentes de tránsito; reducción de accidentes; seguridad vial; investigación  
acción  
Abstract: In urban and rural areas of Loja, in 2014, 1716 traffic accidents occurred, 96% by human  
cause, generating 31 deaths and 386 people injured. Many people might think that these incidents  
were unavoidable and unpredictable events, however, it has been show that traffic accidents are  
the result of an avoidable failure and to some extent predictable, which generates the need to  
combat this problem by running founded on a scientific method activities, as the case of the method  
called "Research - Action". The research method comprises the analysis of the causes and  
strategies applied to the patterns of occurrence collected between the years of study, during which,  
the prevention actions were executed according to the results of the statistics of previous years. As  
a result of the work carried out in Loja, a reduction of traffic accidents was achieved, with a total  
of 944 accidents occurring in 2015 and 526 accidents in 2016, decreasing mortality and morbidity  
rates, this shows the effectiveness of the method called action research and evaluates the strategies  
of action according to the predominant causes.  
Key words: traffic accidents; reducing accidents; road safety; action research  
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Introducción  
La organización Mundial de la Salud OMS define a los accidentes de tránsito como un  
problema de salud pública; se estima que “1.2 millones de personas pierden la vida cada año en  
todo el mundo a causa de choques en la vía pública” (Jorge et al. 2010), esta situación además,  
constituye un fenómeno complejo, por la cantidad de factores involucrados en su ocurrencia que  
abarca a sectores sociales, culturales, económicos y normativos; cada una de estas perspectivas  
aborda a esta problemática como causante y consecuente, demostrando una alta influencia de los  
niveles de educación de conductores y peatones, imposición y cumplimiento de normativas,  
desarrollo económico y conducta social (Norza et al. 2014).  
Como problema de salud, la OMS establece que para el año 2020, los accidentes de  
tránsito serán la tercera causa de muerte alrededor del mundo; sin embargo a diferencia de otras  
enfermedades que afectan a la población como el cáncer, enfermedades cardiovasculares o el  
SIDA; los accidentes de tránsito pueden tener un mayor nivel de evitabilidad, ya que al  
involucrar al factor humano se cuestiona su ocurrencia por caso fortuito y la atribución misma al  
término “accidente”.  
Según Tomas (2015) nada en cuanto le sucede al individuo a lo largo de su existencia se  
debe sólo al azar. Incluso los hechos más incomprensible para nuestra inteligencia obedecen a la  
causalidad, ya pueda ser develada en algún momento, ya permanezca oculta para nuestra  
comprensión. El accidente siempre ha estado rodeado de una imagen de azar, de generación  
espontánea e imprevisión implícitas en su propia definición. Sería igualmente irreal creer que los  
accidentes son cosa del destino o fruto de la causalidad y que, por consiguiente, están fuera de  
nuestro control y no podemos hacer nada para evitarlos.  
Frente a tales concepciones los especialistas en este fenómeno descubrieron ya hace  
mucho tiempo que los accidentes no son en absoluto acontecimientos fortuitos, inevitables,  
impredecibles y dependientes de la suerte, sino que por el contrario de la inmensa mayoría de los  
casos siguen parámetros característicos de distribución; es decir, el accidente globalmente es  
siempre una consecuencia de algún fallo evitable y hasta cierto punto predecible del sistema  
(Montoro y Toledo, 1997).  
Para el caso de Ecuador, la planificación, regulación y control del transporte terrestre,  
tránsito y seguridad vial urbana, son competencia exclusiva de cada municipio, de acuerdo a  
principios de descentralización; establecido en el numeral 6 del art. 264 de la Constitución de la  
República del Ecuador, el art. 55 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías  
y Descentralización COOTAD, el primer párrafo del art. 30.4 de la Ley Orgánica de Transporte  
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, la Resolución Nro. 006 CNC-2012 del Consejo Nacional  
de Competencias y la Resolución Nro. 025 – DE – ANT – 2013 de fecha 26 de abril de 2013.  
Con las competencias exclusiva bajo su responsabilidad, a finales del mes de agosto de  
2
013 el Municipio de Loja a través de agentes civiles llamados también policías municipales de  
tránsito, inicia los controles en la vía pública, recabando estadísticas sobre la ocurrencia de  
accidentes de tránsito, siendo así, que según los datos de la Unidad Municipal de Transporte  
Terrestre Tránsito y Seguridad Vial de Loja “UMTTTSV”, entre la última semana del mes de  
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agosto hasta el 31 de diciembre del 2013 se registraron 573 accidentes de tránsito, 12 fallecidos y  
9
7 personas heridas, 93% ocurrido en el área urbana y 7% en el área rural. Así mismo, durante  
el año 2014 con un registro de matriculación de 42543 vehículos se reporta un total de 1716  
accidentes, 31 fallecidos y 386 personas heridas, 91% en el área rural y 9% en el área urbana.  
De estas estadísticas, se obtiene que para el cantón Loja, el 96% de las causas de  
accidentes de tránsito se producen por causa humana y el resto se atribuye al factor climático,  
falla mecánica o mal estado de la vía. De esta forma, además de ser un problema de salud  
pública, los accidentes de tránsito también son un problema social y económico, ya que no se  
puede menospreciar los enormes costos que se derivan del gasto de un accidente. Según la  
Unidad Municipal de Transporte Terrestre Tránsito y Seguridad Vial de Loja (UMTTTSV) en el  
año 2014 el perjuicio económico por daños materiales causados por accidentes de tránsito supera  
los 3.5 millones de dólares, sin tomar en cuenta los costos que soporta la sociedad por bajas  
laborales, incapacidad laboral, absentismo, pérdida de productividad, asistencia de salud en los  
hospitales o clínicas, tramitaciones, peritajes, o la atención de todo tipo de secuelas como  
invalidez, orfandad, viudedad, entre otros.  
En base a lo expuesto se evidencia la necesidad de combatir la ocurrencia de accidentes  
de tránsito, aplicando como caso de estudio el cantón Loja, emprendiendo en actividades que  
respondan a métodos científicos que permitan resolver este problema, como es el caso particular  
del método de “Investigación – Acción”, el cual según Hernández (2010), pretende,  
esencialmente, propiciar el cambio social, transformar la realidad y que las personas tomen  
conciencia de su papel en ese proceso de transformación; también señala, que este método,  
representa el estudio de un contexto social donde mediante un proceso de investigación con  
pasos “en espiral”, se investiga al mismo tiempo que se interviene, lo que permite plantear la  
siguiente pregunta de investigación:  
¿Cómo se puede disminuir para el año 2015 y 2016, un 20% la ocurrencia de accidentes  
de tránsito, tomando como base de referencia lo sucedido en el año 2014 en el cantón  
Loja, aplicando el método Investigación – Acción?  
De acuerdo a las posibilidades de la metodología a emplear se evalúa la efectividad de  
estrategias para la disminución de accidentes de tránsito, referidas principalmente al factor  
humano, comprobando la hipótesis que la aplicación del método de investigación acción permite  
en el transcurso del año 2015 y 2016, disminuir en un 20% el número de accidentes de tránsito,  
en relación a lo ocurridos en el año 2014 en el cantón Loja.  
Materiales y Métodos  
Para realizar la investigación se determinó como ambiente de trabajo el Municipio de  
Loja a través de la UMTTTSV, la cual tiene como tarea planificar, regular y controlar el  
transporte terrestre, tránsito y seguridad vial en el cantón Loja.  
El cantón Loja se encuentra ubicado al sur del Ecuador; comprende 6 parroquias urbanas  
y 13 parroquias rurales, con un total de población de 214.855 habitantes (según el censo del  
2
010) de los cuales 180.617 pertenecen al área urbana.  
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Con el propósito de responder a la pregunta de investigación y cumplir con el objetivo del  
estudio, se empleó un enfoque de investigación de tipo cualitativo y el diseño de investigación  
denominado según Hernández (2010) “investigación –acción”, el cual considera una visión  
técnico científica, cuyo modelo consiste en un conjunto de decisiones en espiral, las cuales se  
basan en ciclos repetidos de análisis para conceptualizar y redefinir el problema una y otra vez,  
integrando el trabajo con las siguientes fases secuenciales de acción: planificación, identificación  
de hechos, análisis, implementación y evaluación. Ver figura 1.  
Ilustración 1: Método espiral de Investigación- Acción. Fuente: Hernández, 2010  
En la primera fase de planificación se realizó un diagnóstico de los sitios en donde se  
presentaron los accidentes de tránsito durante el año 2014 en la ciudad de Loja,  
georreferenciando dicha información y registrando el tipo y la causa del accidente.  
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Ilustración 2: Ocurrencia de accidentes de tránsito en la ciudad de Loja en el año 2014. Fuente: Municipio de  
Loja, 2015  
Con la información recabada se propuso la ejecución de una serie de actividades, entre  
ellas: Identificar sitios de mayor accidentabilidad, optimizar la programación operativa de la  
Policía Municipal de Tránsito, efectuar campañas de educación y seguridad vial dirigidas a la  
ciudadanía en general, implementar nuevos dispositivos de control de tránsito, capacitar y  
fortalecer con nueva logística a los policías municipales de tránsito, mejorar los procesos de  
revisión técnica vehicular, coordinar actividades de cooperación interinstitucional y concientizar  
a conductores de servicio de transporte público y comercial, todas estas actividades resumidas en  
un flexible plan de seguridad vial a ser ejecutado en el año 2015 y años posteriores.  
Durante la ejecución de cada una de las actividades antes mencionadas se recopiló en  
una bitácora de campo toda la información estadística generada. El resultado del análisis de la  
información recabada permitió evaluar la efectividad de cada una de las actividades emprendidas  
en relación a la disminución del número de accidentes de tránsito y a la vez implementar las  
mejoras pertinentes en una nueva etapa de planificación, generando una nueva y mejorada  
versión del plan de seguridad vial, para en lo posterior ponerlo en la práctica, conduciendo el  
proceso de retroalimentación a un nuevo diagnóstico y a una nueva espiral de reflexión y acción.  
Resultados  
Durante todo el proceso investigativo se recopilaron datos generados a través de la  
aplicación de las diversas actividades contempladas en el plan de seguridad vial, relacionándola  
con la ocurrencia de accidentes de tránsito, lo que permitió revisar el material y organizarlo,  
emergiendo varias unidades de análisis que se agruparon en categorías por el método de  
comparación constante. De igual manera al comparar las categorías se las agrupó por temas,  
obteniendo un patrón de resultado como se muestra en la tabla 1.  
Tabla 1: Estructuración y análisis de información de Campo.  
Estructuración Y Análisis De Información De Campo  
Patrón  
Tema  
Categoría De Unidades De Análisis  
Delitos de tránsito  
Contravenciones de primera clase  
Formulación y ejecución de Planes  
Operativos de control de Tránsito  
Ocurrencia de  
accidentes de  
tránsito en el  
Cantón Loja  
Contravenciones de segunda clase  
Contravenciones de tercera clase  
Contravenciones de cuarta clase  
Contravenciones de quinta clase  
Contravenciones de sexta clase  
Contravenciones de séptima clase  
Procesos de juzgamiento  
Campaña de seguridad vial  
Brief de campaña  
Socialización de campaña de seguridad vial a  
instituciones públicas y privadas  
Apoyo de escuelas de conducción  
Actividades educativas en la vía pública  
Stand de Tránsito en la Feria de Loja  
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Materiales visuales (Spot de Campaña,  
animaciones, vallas, etc.)  
Capacitación y concientización a  
conductores  
Taxis convencionales  
Taxis ejecutivos  
Camionetas de alquiler  
Transporte mixto de carga y pasajeros  
Vehículos de transporte escolar  
Volquetas de transporte de material pétreo  
Buses de transporte público urbano  
Buses de transporte público intracantonal  
Buses de transporte público intraprovincial  
Buses de transporte público interprovincial e  
internacional  
Capacitación a Policías Municipales de  
Tránsito  
Código Orgánico Integral Penal  
Plan de Movilidad del cantón Loja  
Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito  
y Seguridad Vial  
Sistema informático David  
Relaciones humanas  
Fortalecimiento de la policía de tránsito  
Proceso de selección de 100 nuevos aspirantes  
Curso de formación de 100 aspirantes  
seleccionados  
Proceso de adquisición de 24 motocicletas  
Señalización y semaforización  
Matriculación vehicular  
Señales verticales  
Señales horizontales  
Semáforos  
Jerarquización vial  
Revisión técnica vehicular  
Atención al público  
Sistema informático de matriculación  
Taxis convencionales  
Taxis ejecutivos  
Revisión de los vehículos de transporte  
público y comercial  
Camionetas de alquiler  
Transporte mixto de carga y pasajeros  
Vehículos de transporte escolar  
Volquetas de transporte de material pétreo  
Buses de transporte público  
Colocación de adhesivo municipal  
Revisión de buses de transporte público  
Control de conductores  
Control de turnos y frecuencias  
Jueces de tránsito  
Operación de Terminal Terrestre Reina  
del Cisne  
Procedimiento juzgador  
Fiscales  
Impugnaciones  
Sentencias  
Policía Nacional SIAT  
Personas detenidas  
Vehículos retenidos  
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Trabajo comunitario  
Ordenanza municipal  
Adquisición y utilización de mecanismos de  
control de acceso  
Implementación de la primera etapa de  
funcionamiento de la caja común en el  
servicio de transporte público (Ruta  
Troncal SITU)  
Mantenimiento de estaciones y paradas de bus  
Implementación de primera etapa de uso de  
tarjeta electrónica como medio de pago  
Renovación de vehículos  
Conformación del consorcio de transportistas  
ciudad de Loja  
Contratación y capacitación de nuevo personal  
administrativo y operativo para el recaudo  
Foto Radares de control de velocidad  
Resolución de cabildo  
Contrato de concesión  
Foto radares fijos  
Foto radares móviles  
Sistema informático de notificación  
Procesos de juzgamiento  
Temas  
Programa de radio para promover la  
seguridad vial  
Guion de radio  
Entrevistados  
Logística  
Patrulleros  
Motos  
Uniformes  
Citaciones  
Alcohotectores  
Combustible  
Otros  
Apoyo y auxilio a personas accidentadas ECU 911  
Cuerpo de Bomberos de Loja  
Hospitales  
Clínicas  
Seguro de accidentes  
Elaborado por: el autor  
Como resultado de la aplicación del método, en el año 2015 se presentaron 944  
accidentes de tránsito 91% en el área urbana y 9% en el área rural, consiguiéndose con relación a  
lo ocurrido en el año 2014 una disminución de 772 accidentes, equivalente al 45%,  
disminuyendo también en un 13% el número de personas fallecidas y en un 12% el número de  
personas heridas. Para el año 2016 se presentaron 526 accidentes de tránsito 87% en el área  
urbana y 13% en el área rural, consiguiéndose con relación a lo ocurrido en el año 2015 una  
disminución de 418 accidentes, equivalente al 44%, disminuyendo también en un 4% el número  
de personas fallecidas y en un 35% el número de personas heridas. Ver Tabla 2.  
Tabla 2: Accidentes de tránsito ocurridos en el año 2014, 2015 y 2016.  
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Accidentes De Tránsito Ocurridos En El Año 2014 Y 2015  
Mes  
Año  
2015  
104  
64  
48  
83  
95  
90  
98  
62  
2
014  
2016  
43  
44  
44  
49  
51  
47  
49  
42  
Enero  
Febrero  
Marzo  
Abril  
Mayo  
Junio  
Julio  
Agosto  
162  
132  
192  
162  
181  
160  
103  
136  
132  
123  
99  
Septiembre  
Octubre  
Noviembre  
96  
80  
47  
47  
36  
31  
Diciembre  
TOTAL  
Fallecidos  
134  
1716  
31  
77  
944  
27  
43  
526  
26  
Heridos  
Población  
386  
338  
219  
237160 243089 248072  
Índice de accidentes por cada mil habitantes  
7.24  
0.13  
1.63  
3.88  
0.11  
1.39  
2.12  
0.10  
0.88  
Índice de mortalidad por cada mil habitantes  
Índice de morbilidad por cada mil habitantes  
Fuente: Municipio de Loja.  
Elaborado por: el autor  
De estos resultados, se puede apreciar la reducción de accidentes que ha habido en estos  
tres años, pero también se muestra una mayor ocurrencia de accidentes entre los meses de mayo  
y julio, como común denominador para los tres años analizados. De igual forma se puede  
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observar que para el diagrama muestra una curva de frecuencia en el mes de diciembre para los  
tres años analizados.  
En las tablas 3 y 4 se puede observar un comparativo de los tipos y causas de accidentes  
de tránsito ocurridos en el cantón Loja en el año 2014, 2015 y 2016. El porcentaje de accidentes  
producidos por causa humana fue del 96% en el 2015 y del 93% en el 2016.  
Tabla 3: Tipos de accidentes de tránsito ocurridos en el año 2014, 2015 y 2016.  
Tipos De Accidentes De Tránsito Ocurridos En El Año 2014, 2015 Y 2016  
Tipo  
2014  
2015  
2016  
Nro.  
%
Nro.  
%
Nro.  
%
Accidentes  
Accidentes  
Accidentes  
Atropello  
Arrollamiento  
Caída De Pasajeros  
Encunetamiento  
Estrellamiento  
Rozamiento  
Choque  
104  
4
6.06%  
0.23%  
0.64%  
1.40%  
16.78%  
12.59%  
51.63%  
3.09%  
4.60%  
2.33%  
0.64%  
100.00%  
90  
3
9.53%  
0.32%  
1.06%  
1.27%  
18.33%  
7.84%  
50.74%  
1.91%  
6.99%  
1.38%  
0.64%  
100.00%  
44  
1
8.37%  
0.19%  
0.57%  
0.38%  
27.19%  
4.56%  
48.48%  
0.95%  
6.65%  
1.52%  
1.14%  
100.00%  
11  
10  
12  
173  
74  
479  
18  
66  
13  
6
3
24  
2
288  
216  
886  
53  
143  
24  
255  
5
Colisión  
Volcamiento  
Perdida De Pista  
Otros  
79  
35  
8
40  
11  
6
Total  
1716  
944  
526  
Fuente: Municipio de Loja  
Tabla 4: Causas de Accidentes de Tránsito ocurridos en el año 2014, 2015 y 2016.  
Causas De Accidentes De Tránsito Ocurridos En El Año 2014, 2015 Y 2016  
Causa  
2014  
2015  
2016  
Nro.  
%
Nro.  
%
Nro.  
%
Accidentes  
Accidentes  
Accidentes  
Embriaguez Del Conductor  
Embriaguez Del Peatón  
175  
3
10.20%  
0.17%  
150  
3
15.89%  
0.32%  
134  
1
25.48%  
0.19%  
Impericia/Imprudencia Del  
Conductor  
470  
27.39%  
197  
20.87%  
54  
10.27%  
Exceso De Velocidad  
Negligencia Del Conductor  
Mal Rebasamiento  
84  
722  
23  
3
4.90%  
42.07%  
1.34%  
0.17%  
1.17%  
2.74%  
0.64%  
139  
302  
23  
3
14.72%  
31.99%  
2.44%  
0.32%  
1.80%  
4.24%  
0.53%  
138  
79  
23  
0
26.24%  
15.02%  
4.37%  
0.00%  
3.99%  
4.94%  
0.38%  
Mal Estacionamiento  
Pasar Semáforo En Rojo  
Imprudencia Del Peatón  
Factores Climáticos  
20  
47  
11  
17  
40  
5
21  
26  
2
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Mal Estado De La Vía  
No Respeto De Señales  
Daños Mecánicos-Frenos  
Casos Fortuitos  
1
0.06%  
1.05%  
1.11%  
1.46%  
4.43%  
0
0.00%  
0.42%  
1.59%  
1.80%  
2.75%  
0
5
0.00%  
0.95%  
3.80%  
2.66%  
1.52%  
18  
19  
25  
76  
4
15  
17  
26  
20  
14  
8
Otras Causas (Por  
Determinarse).  
Luminancia (Encandilamiento)  
Fallas De Iluminación  
Obstáculo En La Vía  
Total  
0
2
0.00%  
0.12%  
1
0
0.11%  
0.00%  
0
0
0.00%  
0.00%  
17  
0.99%  
2
0.21%  
1
0.19%  
1716  
100.00%  
944  
100.00%  
526  
100.00%  
Fuente: Municipio de Loja. Elaborado por: el autor  
De acuerdo a la gráfica de la ilustración 4; en el 2014 y 2015 la mayor causa de  
accidentes era la negligencia del conductor, en 2016 la mayor causa es el exceso de velocidad y  
embriaguez del conductor; en estos 3 años, los factores climáticos, obstáculo y estado de la vía  
han sido las causas menores frecuentes de accidentes de tránsito. Estos resultados hacen posible  
la evaluación de los métodos de la tabla 1, aplicados a los distintos temas del patrón de  
ocurrencia; comprobando su eficacia y generando un diagnóstico que facilita perfilar estrategias  
específicas a determinados temas de investigación en este campo.  
Por otra parte, la evaluación por tema permite una lectura independiente de los métodos  
que han generado mayor impacto en la reducción de accidentes de tránsito, así por ejemplo en el  
tema “negligencia del conductor” se evidencia una reducción de esta causa al 10.0% con  
respecto al año 2014; así también en el tema de “impericia e imprudencia del conductor” se han  
reducido el 11.4% de accidentes por esta causa con respecto al año 2014. Sin embargo para  
temas específicos como “exceso de velocidad” el porcentaje de ocurrencias ha incrementado; en  
el año 2015 y 2016 las ocurrencias por esta causa son mayores de lo que fueron para el 2014.  
Discusión  
Los resultados del presente trabajo ratifican que los accidentes de tránsito no son cosa  
del azar, sino que pueden ser evitados; y por tanto las estrategias deben apuntar a la regulación y  
control, a través de la autoridad de tránsito, la cual debe promover de manera constante un  
ambiente seguro a favor de peatones, ciclistas, usuarios del transporte público y conductores de  
vehículos; además es necesario promover la educación vial y fortalecer los modos de transporte,  
para que sean cada vez más seguros, económicos, confortables y menos contaminantes.  
El presente trabajo resalta la efectividad del método denominado investigación–acción  
expuesto en la literatura de Hernández (2010), el cual se aplica para mejorar prácticas concretas,  
como en este caso particular, en la promoción de la seguridad vial y disminución del número de  
accidentes de tránsito en el cantón Loja; además la evaluación de factores de manera  
independiente hace posible este método a temas específicos, de acuerdo a la evaluación de  
eficiencia de estrategias aplicadas a determinadas causa. El método puede ser replicado  
continuamente para desarrollar y mejorar prácticas o procesos institucionales, como por ejemplo  
los que ejecutan la Agencia Nacional de Tránsito, Municipios del Ecuador, Policía Nacional,  
Comisión de Tránsito del Ecuador, entre otros.  
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Los resultados muestran que a pesar de tener una reducción de accidentes de tránsito, el  
patrón predominante cambia, poniendo el peso sobre “embriaguez del conductor” y “exceso de  
velocidad” como problemas principales para el año 2016, lo que permite cuestionar las  
estrategias vinculadas a pugnar estas causas y a relacionarlas con otros factores socioeconómicos  
simultáneos que podrían influir sobre estos resultados; planteando nuevas hipótesis y por tanto  
nuevas investigaciones.  
Cabe mencionar que al ser los accidentes de tránsito, componentes de los costes externos  
del transporte (así como la contaminación y el ruido) que deben ser analizados desde la  
perspectiva de la movilidad sostenible (Lizárraga, 2006), es fundamental reconocer que estas  
estrategias deben vincularse a la situación general de la movilidad urbana, esto es, estudio de  
modalidades de transporte, localización y concentración de actividades, situación del transporte  
público y red vial entre otros factores, que también pueden beneficiarse de un diagnóstico de  
causas que generan la ocurrencia de accidentes de tránsito y su localización geográfica dentro de  
la ciudad.  
Conclusiones  
Se cumple afirmativamente la hipótesis, ya que la aplicación del método “investigación  
acción”, permitió a la UMTTTSV en el transcurso del año 2014, 2015 y 2016, ejecutar  
sistemáticamente una serie de actividades, cuyo producto fue la disminución de un 45% del  
número de accidentes de tránsito ocurridos en el año 2015 con relación al año 2014 y una  
reducción de 44% de lo ocurrido en el año 2016 con relación al año 2015, superando lo  
planteado en la hipótesis.  
Si consideramos los índices que relacionan la ocurrencia de accidentes de tránsito con el  
número habitantes en el cantón Loja, estos nos muestran para el año 2015 una reducción con  
relación a lo ocurrido en el año 2014 de un 46% en el índice de accidentalidad, 15% en el de  
mortalidad y 15% en el de morbilidad. Así mismo para el año 2016 se presenta una reducción  
con relación a lo ocurrido en el año 2015 de un 45% en el índice de accidentalidad, 5% en el de  
mortalidad y 36% en el de morbilidad. Estimando que la población se incrementó cada año en  
un 2.05% según las proyecciones del INEC.  
El patrón predominante de causas que generan los accidentes de tránsito para la ciudad de  
Loja, pasaron a ser “exceso de velocidad” y “embriaguez del conductor” para el 2016, cuando en  
el 2015 habían sido “impericia” e “imprudencia” del conductor, lo cual abre nuevas hipótesis  
sobre la eficacia de la estrategia y sobre los factores socioeconómicos que podrían estar  
relacionados, influyendo sobre esta situación.  
Los accidentes de tránsito son una de las externalidades negativas relacionadas a la  
movilidad urbana, por lo que deben ser analizadas paralelamente a otros factores relacionados a  
ella.  
Reconocimiento  
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Se extiende un agradecimiento a la Universidad Internacional del Ecuador extensión  
Loja, en especial a la Arq. Tatiana Trokhimtchouk Directora del CipArq-Loja, por la motivación  
y las facilidades brindadas para elaborar el presente trabajo de investigación, por el tiempo  
invertido y los comentarios generados con respecto al tema, así mismo a funcionarios del  
Municipio de Loja específicamente a quienes laboran en la Unidad Municipal de Transporte  
Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.  
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